石油钻机用刹车块产品生产许可证实施细则（摩擦材料产品部分·石油制品）

一、总则

为加强石油钻机用刹车块（摩擦材料产品·石油制品）生产许可管理，规范企业生产行为，保障产品质量和石油钻采作业安全，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《工业产品生产许可证管理条例实施办法》等规定，制定本实施细则。

本实施细则适用于中华人民共和国境内生产石油钻机用刹车块（属摩擦材料产品中石油制品类）的企业。凡生产此类产品的企业，应当依法取得生产许可证。未取得生产许可证的，不得生产。

二、发证产品范围及产品单元

（一）产品范围

石油钻机用刹车块，指以石棉或非石棉纤维、树脂粘结剂、摩擦性能调节剂、填料等为主要原料，经混合、成型、固化（或烧结）等工艺制成，用于石油钻机绞车带式刹车、盘式刹车等制动系统的摩擦材料制品。

（二）产品单元划分

按产品结构和用途划分为：

1. 石油钻机绞车带式刹车用刹车块（含石棉型、非石棉型）；
2. 石油钻机盘式刹车用刹车块（含石棉型、非石棉型）。

企业应按产品单元申请取证，同一单元内不同规格、型号产品可一并覆盖，但应提供典型规格的产品检验报告。

三、生产许可条件

（一）有营业执照，经营范围覆盖申请取证产品。

（二）有与所生产产品相适应的专业技术人员、生产设备和检验设备。

（三）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件，包括产品图纸或配方、工艺规程、检验规程等。

（四）有健全有效的质量管理制度和责任制度，建立原材料进货检验、过程检验、出厂检验和产品标识管理等制度。

（五）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。主要执行标准包括：

1. GB/T 11834《工业机械用摩擦片》；
2. GB/T 33835《摩擦材料冲击强度试验方法》；
3. JC/T 1065《定速式摩擦试验机试验方法》；
4. 相关石油行业标准及产品技术协议。

（六）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。

四、企业生产设备要求

企业应具备以下生产设备：

1. 配料计量设备（电子秤、混合机等）；
2. 成型设备（压机、模具等）；
3. 固化（或烧结）设备（烘箱、烧结炉等）；
4. 机械加工设备（锯、磨、钻等）；
5. 钻机刹车块专用加工工装；
6. 除尘及环保设备。

五、企业检验设备要求

企业应具备以下出厂检验设备：

1. 摩擦磨损试验机（定速式或相应试验机）；
2. 冲击强度试验机；
3. 硬度计；
4. 密度测定装置；
5. 尺寸测量器具（游标卡尺、千分尺等）；
6. 热稳定性（或热膨胀）试验装置；
7. 剪切强度试验装置（适用于盘式刹车块）。

检验设备应经计量检定或校准合格并在有效期内。

六、产品出厂检验项目

产品出厂检验至少应包括：

1. 外观质量；
2. 尺寸及偏差；
3. 密度；
4. 硬度；
5. 摩擦系数（指定温度点）；
6. 磨损率；
7. 冲击强度；
8. 剪切强度（盘式刹车块）；
9. 标志与包装。

七、生产许可申请与审查

（一）企业应向所在地省级市场监督管理部门提出申请，提交申请书、营业执照、生产设备及检验设备清单、产品标准及检验报告等材料。

（二）省级市场监督管理部门组织审查。审查包括资料审查和现场核查，现场核查应按本实施细则第三、四、五、六条逐项进行。

（三）审查合格后，由发证机关作出准予许可决定，颁发生产许可证，证书有效期按国家有关规定执行。

八、证书与标志

（一）生产许可证应载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、产品单元、证书编号、发证日期和有效期。

（二）取得生产许可证的企业，应在其产品或其包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。

（三）企业名称、住所、生产地址等发生变化或增加产品单元的，应按规定办理变更手续。

九、监督检查

（一）市场监督管理部门依法对企业实施监督检查，包括日常检查、专项检查和获证后监督。

（二）监督检查内容包括：保持生产许可条件情况、原材料控制、过程控制、出厂检验、标识标注等。

（三）企业有下列情形之一的，依法责令改正、没收违法生产的产品、处罚款，直至吊销生产许可证：

1. 未取得生产许可证擅自生产；
2. 出租、出借生产许可证；
3. 未经许可增加产品单元；
4. 产品经监督抽查不合格且逾期不改正；
5. 以不合格产品冒充合格产品。

十、附则

（一）本实施细则由国家市场监督管理总局负责解释，涉及石油制品类摩擦材料的特殊要求，可结合石油行业主管部门意见执行。

（二）本实施细则自发布之日起施行。企业应在新细则实施后按规定完成换证或条件整改。

（三）本实施细则未尽事宜，按照《工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法执行。